用與保 護規劃等。 （４）溶漿機按行政區劃和管理層次劃分 可分為國家環境規劃、省 （區）市環 境 規劃、部 門環 境 規劃、縣 區環 境規 劃、 農村環境規劃、自然保護區環境規劃、城市綜合 整治環 境規劃 和重 點污 染源（企 業）污染防治規劃（圖 １４ １）。 各類規劃構成一個多層次結構。各層次的環境保護規劃可根據不同情況按 環境要素分為水、氣、固體廢物和噪聲污 染控 制規劃 以及 生態 環境保 護規 劃等。 層次之間既有區別，又有密切聯系。上 一層 次的 規劃是 下一 層次規 劃的 依據 和 綜合，下一層次規劃是上一層次規劃的條件和分解，因而下一層次的規劃實現是 上一層次規劃完成的基礎。省、市、自治 區、直轄 市和計 劃單 列市環 境保 護規 劃 應包括次級層次的主要內容，在規劃 制定過 程中 要上 下聯系，綜 合平 衡，以實 現 ３７２ 第 １４章 環 境 規 劃 圖 １４ １ 我國環境規劃的層次結構 整體上的協調一致。 （５）按性質劃分 環境規劃從性質上分，有生態規 劃、污染綜 合防 治規 劃、專題規 劃和 環境 科 學技術與產業發展規劃等。 ① 生態規劃：在編制國家 或地 區經濟 社會 發展規 劃 時，不是 單純 考慮 經 濟 因素，應把當地的地球物理系統、生態系統和社會經濟系統緊密結合在一起進行 考慮，使國家
或地區的經濟發展能夠 符合 生態規 律，既能 促進 和保證 經濟 發展， 又不使當地的生態系統遭到破壞。 一切 經濟活 動都 離不 開土地 利用，各 種不 同 的土地利用方式對地區生態系統的 影響 是不一 樣的，在 綜合 分析各 種土 地利 用 的“生態適宜度”的基礎上，制定土地利用規劃，通常稱為生態規劃。 ② 污染綜合防治規劃：污 染綜 合防治 規劃 也稱為 污 染控 制規 劃，是當 前 環 境規劃的重點。按內容可分為 工業 （行 業、工 業區 ）污 染控 制 規劃、農 業污 染 控 制規劃和城市污染控制規劃；根據范圍 和性 質的 不同又 可分 為區域 污染 綜合 防 治規劃和部門污染綜合防治規劃。 ③ 區域污染綜合防治規劃：如經濟協作區、能源基地、城 市和水域 等的污 染 綜合防治規劃。 ④ 部門（或專業）污染綜合防治 規劃：如工 業系 統污 染綜合 防治 規劃、農 業 污染綜合防治規劃、商業污染綜合防 治規 劃以 及企業 污染 綜合防 治規 劃等。 工 業系統污染綜合防治規劃還可以按 行業 分為化 工污 染綜 合防治 規劃、石 油污 染 綜合防治規劃、輕工業污染綜合防治規劃和冶金工業污染綜合防治規劃等。 ⑤ 自然保護規劃：自
然保護規劃雖然廣泛，但根據《中華人民共和 國環境 保 護法》規定，主要是保 護生 物資 源 和其 他可 更新 資源。 此外，還有 文 物 古跡、有 特殊價值的水源地和地貌景觀等。 ⑥ 環境科學技術與產業發展規劃：環境科學技術與產業 發展規劃 主要內 容 １４．１ 環境規劃的分類和特征 ３７３ 有為實現上述規劃類型所需要的科 學技 術研究、發展環 境科 學體系 所需 要的 基 礎理論研究、環境管理現代化的研究和環境保護產業發展研究。 １４．１．２ 特點 環境規劃是一項政 策性、科 學性 很強 的 技 術工 作，有 它 自身 的 特點 和 規 律 性，具有綜合性強、動態性、涉及面廣和長期性等特點。 （１）綜合性 環境規劃的理論基礎是生態經濟學和人類生態學，涉及環境化學、環境物理 學、環境生物學、環境工 程、環 境系 統 工程、環境 經 濟和 環 境 法學 等 多學 科。 因 此，進行環境規劃需要多學科的相互配合，規劃人員應具備各有關學科知識。 環境規劃要協調的對象是經濟系統與環境系統。經濟系統是一個龐大的系 統，環境系統也是一個龐大的系統，包括 地球物 理系 統、自然 生態系 統及 社會 經
